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武政辦〔2021〕2號

武陟縣人民政府辦公室

關于印發(fā)武陟縣2021年老舊小區(qū)改造工作

實施方案的通知

各街道辦事處、縣直有關單位：

《武陟縣2021年老舊小區(qū)改造工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

                    2021年2月6日

武陟縣2021年老舊小區(qū)改造工作

實施方案

為加快推進我縣老舊小區(qū)改造提質(zhì)項目建設，改善居民生活環(huán)境，促進城市有機更新，實現(xiàn)老舊小區(qū)“環(huán)境整潔、配套完善、管理到位、群眾滿意”的總體目標，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作任務

完成2020年9個老舊小區(qū)改造續(xù)建項目；實施2021年37個老舊小區(qū)改造項目（涉及戶數(shù)1908戶，樓棟數(shù)73棟，建筑面積23.15萬平方米，計劃總投資7162萬元）。

二、實施步驟

（一）2020年續(xù)建項目

2021年3月底前完成所有改造任務，4月底前完成竣工備案。

（二）2021年新建項目

2021年3月份完成設計方案和招投標工作；4月初全面開工建設，10月底前基本完工，12月份完成竣工備案。

三、職責分工

（一）縣住建局：負責領導小組辦公室的日常事務，具體負責組織協(xié)調(diào)、改造方案設計、計劃編制、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全縣老舊小區(qū)改造項目爭取上級補助資金事宜；指導辦事處做好老舊小區(qū)綜合改造提質(zhì)工作；指導督促供氣、供水、供暖等企業(yè)對老舊小區(qū)管網(wǎng)進行改造提質(zhì)。

（二）各有關辦事處：全面負責轄區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提質(zhì)工作，做好改造項目進度、質(zhì)量、安全、文明施工等工作，做好施工安全巡查；建立居民溝通機制，并做好居民信訪接待；制定并組織實施轄區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升計劃，定期向領導小組辦公室報送工作情況。

（三）宣傳部：負責老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作宣傳引導，協(xié)調(diào)電視臺、報社做好宣傳報道，正確引導社會輿論。將文明城市創(chuàng)建與老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作緊密結合，為老舊小區(qū)改造提質(zhì)和長效管理提供文明軟環(huán)境支撐。

（四）組織部（社區(qū)辦）：負責配合做好綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。

（五）縣發(fā)改委：參與年度改造方案及計劃的編制；協(xié)助爭取上級補助資金；指導各實施主體創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。

（六）縣財政局：負責每年初將老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作資金需求納入財政預算，指導辦事處積極爭取中央、省級補助資金，保證中央、省級補助資金足額支付到位；加強財政資金的監(jiān)督管理。

（七）縣自然資源局：負責指導辦事處做好老舊小區(qū)改造提質(zhì)的規(guī)劃設計；負責查處各類違章建筑、違法占地，消除違章、違法影響。

（八）縣城管局：負責指導督促辦事處清除老舊小區(qū)小廣告、違規(guī)戶外廣告；指導協(xié)調(diào)老舊小區(qū)配備環(huán)衛(wèi)設施、垃圾清運、垃圾分類等工作。

（九）縣教體局：負責老舊小區(qū)改造提質(zhì)過程中體育設施建設指導、體育器材配備等工作。

（十）縣民政局：負責指導各辦事處完善社區(qū)服務、老年日間照料中心、老年活動中心等工作，并指導各辦事處爭取專項資金。

（十一）縣科工局：負責協(xié)調(diào)通信企業(yè)規(guī)范老舊小區(qū)相關管線改造提質(zhì)工作。

（十二）縣公安局：負責指導老舊小區(qū)監(jiān)控、智慧安防設施的安裝與維護。

（十三）縣園林中心：負責對老舊小區(qū)綠化提升方案、苗木搭配、種植施工以及養(yǎng)護管理提供技術指導。

（十四）縣房產(chǎn)管理中心：負責組織協(xié)調(diào)指導老舊小區(qū)物業(yè)移交，老舊小區(qū)改造提質(zhì)后專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)的對接、進駐工作。

（十五）縣審計局：負責對老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作進行審計監(jiān)督。

（十六）縣公共資源交易中心：負責老區(qū)小區(qū)改造提質(zhì)工程進入招標、采購程序后，在開評標時間、場地安排方面開辟綠色通道，給予優(yōu)先安排。

（十七）縣政務服務和大數(shù)據(jù)局：負責將老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作納入“數(shù)字政府”“智慧城市”等大數(shù)據(jù)建設工作。

（十八）縣供電公司：負責做好老舊小區(qū)改造提質(zhì)中電力線路入地或架空線路的規(guī)范整治等工作。

（十九）移動、聯(lián)通、電信、豫廣網(wǎng)絡、供水、供氣、供熱等管線和市政服務單位：負責做好老舊小區(qū)改造提質(zhì)中老舊管線的規(guī)范鋪設、更新改造、拆除新建等工作，制定改造計劃，提高改造標準，并將改造提質(zhì)后的管線并入市政管網(wǎng)，配合做好“智慧城市”建設等相關工作。

（二十）其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)改造提質(zhì)的配合工作。

四、保障措施

（一）健全工作機制。縣老舊小區(qū)改造項目專班每周組織召開一次工作調(diào)度會議，聽取工作進展匯報，研究解決工作推進中存在的問題。每月進行一次實地觀摩，檢查項目進展情況，總結典型做法，促進落后提升，推動項目建設順利開展。各單位要進一步細化實施方案，建立任務臺賬，明確責任領導、責任人和每周、每月推進計劃，明確時間節(jié)點，倒排工期，加快推進。

（二）加大宣傳力度。通過電視臺、報紙、微信等多種形式，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造的意見和實施內(nèi)容，收集意見建議，切實把惠及民生的實事辦好。將文明城市創(chuàng)建、綠色社區(qū)創(chuàng)建與老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作有機結合，為老舊小區(qū)改造提質(zhì)和長效管理提供軟環(huán)境的支撐。

（三）強化資金保障。住建、發(fā)改等部門要緊盯國家加大老舊小區(qū)改造和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的相關政策，提前謀劃項目，備齊項目手續(xù)，積極爭取項目資金。按照資產(chǎn)歸屬和“誰受益、誰出資”的原則，明確居民出資責任，探索居民出資部分通過住宅專項維修資金、公共收益等方式籌集；鼓勵居民個人捐資、捐物、捐勞動力參與老舊小區(qū)改造提質(zhì)。供水、供電、供熱、供氣、通信等管線單位要將老舊小區(qū)屬自身產(chǎn)權的管線遷改、纜線規(guī)整等工作，優(yōu)先列入本單位工程年度項目計劃，同步完成相關改造提質(zhì)工作。縣財政部門要做好資金調(diào)度，堅持專款專用、厲行節(jié)約、公開透明的原則，強化資金監(jiān)管，提高使用效益。

（四）嚴格監(jiān)督管理。縣住建局要嚴格按照相關要求，對老舊小區(qū)改造項目的立項審批、招標設計、施工驗收、資金使用情況等進行全過程監(jiān)管。各辦事處要按照項目設計、招投標、建設準備、建設實施、竣工驗收的基本建設程序?qū)嵤╉椖拷ㄔO；要嚴格落實質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責任制、工程質(zhì)量終身負責制，認真落實揚塵污染管控“六個100%”環(huán)保措施。項目完工后，住建局要組織辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會共同參與，建設單位按照竣工驗收程序，組織設計、施工、監(jiān)理等相關單位按規(guī)定進行竣工驗收。

（五）深化片區(qū)改造。從規(guī)劃設計、建設管理各方面提高標準，堅持整體更新，結合老舊小區(qū)周邊環(huán)境、空間布局、歷史文化風貌、配套功能等情況進行總體布局。切實將老舊小區(qū)改造同老城有機更新相結合，統(tǒng)籌背街小巷治理、臨街商鋪美化提升等，在完成基礎設施改造的同時，完善養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、物業(yè)等配套功能，實現(xiàn)空間、功能共享，打造“完整社區(qū)”。

（六）加強督導考核。縣老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作領導小組辦公室負責制定具體督導考核辦法，對各辦事處老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作的計劃制定、任務落實、工作進度等情況，每周進行督導考核。對工作成效明顯，完成任務較好的要進行通報表揚；對工作推進不力，影響全縣整體進度的要進行通報批評，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。