黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,舉行的一次十分重要的會議。全會的主題是:進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。這個主題是全會的“根”和“魂”,我們要逐字逐句研讀,深入學(xué)習(xí)把握。
“進(jìn)一步”體現(xiàn)的是力度。黨的二十屆三中全會,是我們黨以“改革”為主題的第十個“三中全會”。其中特別重要的有兩次全會:46年前,黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期;11年前,黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。今年,黨的二十屆三中全會是對這兩次全會特別是十八屆三中全會的繼承、深化、拓展和全方位創(chuàng)新,具有重大的里程碑意義。正因如此,黨的二十屆三中全會既是對十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。這就啟示我們,在今后的工作中,要注重守正創(chuàng)新,正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,在傳承好傳統(tǒng)好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,順應(yīng)時代發(fā)展要求,創(chuàng)造性地推出新理念新思路新舉措,努力做到接續(xù)奮斗、與時俱進(jìn),一脈相承勇創(chuàng)新,一張藍(lán)圖繪到底。
“全面”體現(xiàn)的是廣度。黨的二十屆三中全會在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局框架下,系統(tǒng)部署經(jīng)濟(jì)體制改革和政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防、外交、黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域改革。特別是強調(diào)要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,強調(diào)深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點,并提出了一系列重磅舉措,充分說明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的特殊重要性和必要性。在《決定》的15個部分中,經(jīng)濟(jì)體制改革就占了6個。這就啟示我們,在今后的工作中,要注重系統(tǒng)謀劃,正確處理好整體和重點的關(guān)系,既要把總體布局?jǐn)[布好,又要以重點工作的突破帶動整體工作的提升。
“深化”體現(xiàn)的是深度。黨的二十屆三中全會既有對已有制度的不斷健全完善,也有針對新領(lǐng)域新實踐需要,推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補制度空白。在健全完善方面,從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”,從“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”到“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,從“六個緊緊圍繞”到“七個聚焦”等等。在制度創(chuàng)新上,突出強調(diào)教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出戰(zhàn)略部署;強調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出戰(zhàn)略部署;強調(diào)開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,對完善高水平對外開放體制機(jī)制作出戰(zhàn)略部署等等。同時也要看到,全會作出的部署是宏觀性、整體性的,目標(biāo)舉措非常明確,但還需要各地各部門各方面進(jìn)一步抓好深化細(xì)化具體化。這就啟示我們,在今后的工作中,要注重與時俱進(jìn),正確處理好推陳和出新的關(guān)系,既要健全完善原有工作格局,又要推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。
“改革”體現(xiàn)的是高度。我們的改革是有方向、有目標(biāo)的,核心就是要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來謀劃和部署。黨的二十大確立了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則等,對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。要把這些戰(zhàn)略部署落到實處,把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,根本在于進(jìn)一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機(jī)制,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障。概而言之,中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。這就啟示我們,要提高站位,正確處理好全局和局部的關(guān)系,善于從全國、全省的高度來謀劃工作,以局部的改革開放創(chuàng)新實效,切實為中國式現(xiàn)代化省域先行貢獻(xiàn)智慧和力量。
最近,浙江省委召開了十五屆五次全會,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,就進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化省域先行作出了系統(tǒng)謀劃、全面部署,內(nèi)涵十分豐富,措施精準(zhǔn)有力。特別是提出了“三個再”“五個更”的目標(biāo),有針對性推出14項攻堅性改革和10個方面的改革任務(wù),抓住關(guān)鍵,綱舉目張,具有鮮明的浙江特色和有效的對策舉措。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會、習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和省委全會精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn)、實干爭先,一體學(xué)習(xí)、一體貫徹、一體推進(jìn),以釘釘子的精神抓緊落實、抓好落地、抓出成效,奮力在中國式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章。
【作者:呂清民 作者為浙江省委黨校(浙江行政學(xué)院)副校(院)長】