近日，《光明日?qǐng)?bào)》以“河南武陟：為流動(dòng)攤販‘安家’”為題，對(duì)我縣積極探索城市管理新模式——建立流動(dòng)商戶自治聯(lián)盟的做法進(jìn)行了報(bào)道。
文章指出，12月6日17時(shí)，在河南省焦作市武陟縣城擺地?cái)傎u絕味鴨脖的郭薇裝好食材，開(kāi)上自己裝飾一新的電動(dòng)三輪車，前往朝陽(yáng)三路黃河交通學(xué)院附近擺攤。
此時(shí)，已經(jīng)有四五十輛“身著”各種小吃燈箱招牌的電動(dòng)三輪車，依次停放在朝陽(yáng)三路路南一側(cè)的寬闊區(qū)域。17時(shí)20分，時(shí)間一到，浩浩蕩蕩的“車隊(duì)”有序開(kāi)進(jìn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，找到自己的固定位置準(zhǔn)備擺攤營(yíng)業(yè)。與此同時(shí)，負(fù)責(zé)此區(qū)域的武陟縣城管局執(zhí)法人員也開(kāi)始錯(cuò)時(shí)上班。
17時(shí)30分左右，朝陽(yáng)三路北側(cè)86家流動(dòng)商戶、南側(cè)19家流動(dòng)商戶整齊排列，各位攤主擺放好桌凳，鋪上地墊，作好各種準(zhǔn)備，開(kāi)始迎接顧客。
統(tǒng)一的出攤時(shí)間、統(tǒng)一的招牌高度、統(tǒng)一的招牌樣式、統(tǒng)一的垃圾桶、統(tǒng)一的地墊，就連經(jīng)營(yíng)者的服裝也是統(tǒng)一的，大家都帶著健康證作業(yè)，并且每輛電動(dòng)三輪車的操作間都安裝有油煙凈化器。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，三四百米長(zhǎng)的朝陽(yáng)三路經(jīng)營(yíng)區(qū)域，白底紅字的各種小吃燈箱招牌如兩條彩帶掛在路兩邊，十多米寬的城市道路暢通無(wú)阻。路邊小吃夜市這樣有秩序，咋做到的？
圍繞“發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、尊重群眾、服務(wù)群眾”的工作理念，去年初夏，武陟縣多次組織商戶、攤主代表深入座談，廣泛征求意見(jiàn)，積極探索城市管理新模式——建立流動(dòng)商戶自治聯(lián)盟，首批召集朝陽(yáng)三路有意愿的20多家流動(dòng)商戶成立自治聯(lián)盟，簽訂《自治聯(lián)盟承諾書》，組建自治聯(lián)盟微信群，通過(guò)公開(kāi)承諾、自我約束、相互監(jiān)督、聯(lián)盟統(tǒng)管的方式，形成了“自治+共治”的模式，使流動(dòng)商戶從“對(duì)抗管理”轉(zhuǎn)到了“主動(dòng)作為”。
面對(duì)新形勢(shì)，武陟縣因勢(shì)利導(dǎo)，今年年初以來(lái)，本著“堵疏結(jié)合，方便商戶居民”的原則，在不影響市容且不過(guò)多影響交通的情況下，發(fā)布了13個(gè)白天臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)和30個(gè)夜市臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)，將城區(qū)內(nèi)的流動(dòng)零散攤點(diǎn)引導(dǎo)至臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，將相對(duì)固定攤點(diǎn)引導(dǎo)加入流動(dòng)商戶自治聯(lián)盟。目前，武陟縣已累計(jì)成立流動(dòng)商戶自治聯(lián)盟22個(gè)，打造了朝陽(yáng)三路商戶聯(lián)盟、朝陽(yáng)一路商戶聯(lián)盟、國(guó)貿(mào)360商戶聯(lián)盟、龍泉湖小吃商戶聯(lián)盟、龍泉湖百貨商戶聯(lián)盟5個(gè)自治聯(lián)盟示范點(diǎn)。
為進(jìn)一步提升自治聯(lián)盟形象，武陟縣朝陽(yáng)三路流動(dòng)商戶自治聯(lián)盟率先在統(tǒng)一標(biāo)識(shí)上進(jìn)行試點(diǎn)，120多家聯(lián)盟商戶換上了融入“中國(guó)黃河文化之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)、具有濃厚地方文化和商業(yè)氛圍的統(tǒng)一燈箱招牌，其他聯(lián)盟商戶也先后進(jìn)行“換裝”。
商戶自治不等于放手不管，強(qiáng)化服務(wù)才能“雙向奔赴”。秉持“全天候”服務(wù)理念，武陟縣創(chuàng)新性推出了“錯(cuò)時(shí)班”，城區(qū)4個(gè)城管中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)每周安排兩名隊(duì)員上7:00～8:00、12：30～14:30、17:30～21:30班，引導(dǎo)監(jiān)督各類商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了城市“全周期”管理服務(wù)。
