根據《中華人民共和國審計法》第二十九條的規(guī)定,武陟縣審計局組成審計組自2024年5月23日至2024年7月15日,對武陟縣2021年1月至2023年12月農村人居環(huán)境整治情況進行了專項審計調查。現(xiàn)將專項審計調查結果公告如下:
一、基本情況
2021年1月至2023年12月,武陟縣共投入人居環(huán)境整治資金23498.42萬元,用于農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村飲水安全項目建設,其中:中央財政資金7352.16萬元、省級財政資金955萬元、市級財政資金847.94萬元、縣級資金14343.32萬元。
(一)戶廁改造方面
2021年至2023年,武陟縣收到上級補助資金5128.1萬元,本級配套資金291.58萬元。共撥付使用資金3418.12萬元,完成41417戶廁改造。
(二)農村污水治理方面
2021年至2023年,武陟縣收到上級補助資金3407萬元,共撥付使用資金1912.2萬元。建成并運轉30個農村小型污水處理站。
(三)農村垃圾治理方面
2021年至2023年,武陟縣籌集本級資金14051.74萬元,共撥付使用資金12508.10萬元。
(四)農村飲水安全方面
2021年至2023年,武陟縣收到上級補助資金620萬元,共撥付使用資金340.68萬元,完成283個村莊農村飲水安全鞏固提升工程。
二、專項審計調查評價意見
審計結果表明,武陟縣農業(yè)農村局、焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局等相關單位能夠貫徹落實中央、省市及縣委、縣政府改善農村人居環(huán)境的政策措施,在農村生活垃圾治理、廁所革命、生活污水治理及農村飲水安全方面制定了規(guī)章制度,有序推動區(qū)域內農村人居環(huán)境整治相關工作開展,但仍存在資金撥付不及時、政策落實不到位等問題。
三、專項審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)未及時發(fā)放農村戶廁改造資金340.05萬元。
(二)未按考核辦法對農村生活垃圾服務公司進行考核。
(三)農藥包裝廢棄物回收臺賬信息不全。
(四)農村戶廁改造檔案資料不完整。
(五)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道未按要求編制廁所革命專項實施方案。
(六)應撥付未撥付農村環(huán)境整治資金8萬元。
(七)武陟縣二干排支流河道流域污水整治項目未按期完工。
(八)農村生活污水處理站運行維護管理不到位。
四、專項審計調查審計處理情況和建議
對上述問題,審計機關已依法出具了專項審計調查報告。對未及時發(fā)放農村戶廁改造資金340.05萬元問題,要求武陟縣農業(yè)農村局督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將農村戶廁改造資金撥付到位;對未按考核辦法對農村生活垃圾服務公司進行考核問題,要求武陟縣愛國衛(wèi)生促進中心督促小董鄉(xiāng)、大封鎮(zhèn)、西陶鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴格按照規(guī)定,對服務公司進行質量檢查考核工作;對農藥包裝廢棄物回收臺賬信息不全問題,要求武陟縣農業(yè)農村局按照規(guī)定,指導農藥包裝廢棄物回收站完善回收臺賬信息;對農村戶廁改造檔案資料不完整問題,要求武陟縣農業(yè)農村局督促喬廟鎮(zhèn)、木欒街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在以后的工作中嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,確保檔案資料完整;對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道未按要求編制廁所革命專項實施方案問題,要求武陟縣農業(yè)農村局加強工作指導,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在以后的工作中嚴格執(zhí)行上級的有關指導意見,結合實際科學編制廁所革命專項實施方案,確保各項工作順利開展;對應撥付未撥付農村環(huán)境整治資金8萬元問題,要求焦作市生態(tài)環(huán)境保護局武陟分局結合武陟縣財政局及時將農村環(huán)境整治資金撥付到位;對武陟縣二干排支流河道流域污水整治項目未按期完工問題,要求焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局督促圪垱店鎮(zhèn)政府采取有效措施,盡快完成項目任務;對農村生活污水處理站運行維護管理不到位問題,要求焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局督促三陽鄉(xiāng)三陽村、北小莊、謝旗營鎮(zhèn)和楊村加強日常維護,做好數(shù)據記錄工作。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,武陟縣審計局建議:一是政策落實方面。應認真學習上級和有關部門出臺的政策文件,嚴格執(zhí)行相關政策文件,推動政策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照《武陟縣農村環(huán)衛(wèi)一體化工作對服務公司的考核辦法(試行)》對生活垃圾服務公司進行考核,縣農業(yè)農村局要按照《河南省農藥包裝廢棄物回收處理實施意見》完善農藥包裝廢棄物回收站(點)回收臺賬信息。二是資金管理使用方面。應統(tǒng)籌協(xié)調,加快資金支付進度,規(guī)范資金使用,杜絕資金閑置滯留,進一步加強對申報項目的審核工作,切實提高資金使用效益,推動各項政策落地見效。三是項目建設方面。加快項目進度,按照合同或方案要求時間節(jié)點推進項目建設,保質保量完成項目要求的各項指標任務。
五、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
目前,對未及時發(fā)放農村戶廁改造資金340.05萬元問題,武陟縣農業(yè)農村局2024年9月3日前已將340.05萬元戶廁改造資金發(fā)放到戶;對未按考核辦法對農村生活垃圾服務公司進行考核問題,武陟縣愛國運動促進中心在充實完善《武陟縣農村環(huán)衛(wèi)一體化工作對服務公司的考核辦法(試行)》的基礎上,進一步明確縣鄉(xiāng)村各自工作職責,通過“村監(jiān)督、鄉(xiāng)巡查、縣考核”三級聯(lián)動模式推動農村環(huán)衛(wèi)一體化落實到位;對農藥包裝廢棄物回收臺賬信息不全問題,武陟縣農業(yè)農村局召開會議,對農藥包裝廢棄物回收臺賬的記錄方式進行了培訓,對臺賬記錄內容做了嚴格的要求。門店完善臺賬記錄,明確記錄農藥包裝廢棄物的去向及數(shù)量;對農村戶廁改造檔案資料不完整問題,武陟縣農業(yè)農村局下發(fā)《關于規(guī)范“廁所革命”檔案資料管理的通知》,并重點強調應在以后的工作中嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,認真收集農戶改廁檔案資料,確保檔案資料完整齊全;對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道未按要求編制廁所革命專項實施方案問題,武陟縣農業(yè)農村局下發(fā)《關于規(guī)范“廁所革命”檔案資料管理的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在今后工作中應嚴格執(zhí)行上級有關指導意見,結合自身實際科學編制廁所革命專項實施方案;對武陟縣二干排支流河道流域污水整治項目未按期完工問題,焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局督促相關部門,推進項目建設,已于2024年10月份完工,現(xiàn)已開始進水調試運行;對農村生活污水處理站運行維護管理不到位問題,縣政府招標采購,已經委托社會第三方公司,統(tǒng)一對全縣現(xiàn)已建成投運的農村污水處理站進行運行維護。其他問題正在整改。具體整改結果由武陟縣農業(yè)農村局、焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局、武陟縣愛國運動促進中心及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社會公告。
武陟縣審計局
2024年12月30日