一、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)的重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，確定局黨委書記、局長為履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)工作擺在全局工作的重要位置；二是堅持領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，今年以來共學(xué)習(xí)26次；三是加強(qiáng)政治建警。我局開設(shè)“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”專欄，下發(fā)《關(guān)于在全局黨員中開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作方案》，每月制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計劃，組織政治輪訓(xùn)、黨支部開展“三會一課”、“主題黨日”等活動，切實推進(jìn)習(xí)近平法治思想在武陟公安走深走實。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)。一是創(chuàng)新培訓(xùn)辦法。通過開辦“法治講堂”、“法制夜校”“典型案例點評”等方式加強(qiáng)法律培訓(xùn)，增強(qiáng)民警法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法辦案能力。今年以來，組織開展法治講堂4期、法制夜校12期，累計參訓(xùn)民警1000余人次；二是完善執(zhí)法監(jiān)督體系。為發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)督管理委員會作用，我局定期召開執(zhí)法監(jiān)督管理委員會會議，研究重大、疑難、復(fù)雜、敏感和社會廣泛關(guān)注案事件的處理意見等，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；三是堅持法律知識考試制。通過執(zhí)法資格等級考試、每月分警種法律知識競賽等方式，督促民警主動提高法律知識學(xué)習(xí)和應(yīng)用水平，基本級通過率達(dá)100%，7名民警取得高級執(zhí)法資格證書，5名民警通過國家法律職業(yè)資格考試，強(qiáng)化考試結(jié)果運用和制度建設(shè)，充分激發(fā)民警學(xué)法動力；四是為基層做好高效服務(wù)。以不斷更新執(zhí)法需求為切入點，在法制大隊網(wǎng)頁及時更新最新法律法規(guī)，加強(qiáng)法律政策問題研究，不斷增強(qiáng)運用法治思維和法律手段駕馭復(fù)雜局勢的本領(lǐng)，通過多種形式，為一線民警提供及時、高效的指導(dǎo)服務(wù)。
（二）持續(xù)加大食品藥品切身群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。一是壓實責(zé)任，強(qiáng)化工作實效。結(jié)合我局實際，緊密結(jié)合夏季治安打擊整治行動和肉制品犯罪集中打擊專項行動，認(rèn)真組織排查，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)綜合分析、條線指導(dǎo)，動真碰硬解決行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問題，讓人民群眾感受到整治的實效；二是聚焦重點，強(qiáng)化聯(lián)合整治。在依法整治食品違法行為，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”方面，我局緊盯重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品、重點品牌和重點部位，依法嚴(yán)打侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)犯罪，會同縣市場監(jiān)督管理局、縣畜牧局等部門深入轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、家禽養(yǎng)殖場、生豬屠宰場及肉類加工企業(yè)進(jìn)行食品安全檢查35次，堅決保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”；三是規(guī)范辦理，突出打擊成效。建立健全多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法。結(jié)合縣市場監(jiān)督管理局相關(guān)職能部門，對食藥類涉案物品予以暫扣鑒定，查清涉案物品來源，調(diào)取相關(guān)物流、資金流固定相關(guān)證據(jù)，定期與辦案單位、縣局法制部門會商案件進(jìn)度，針對涉案人員，嚴(yán)格落實違法懲罰性賠償和巨額罰款制度，今年以來，共開展集中行動4次、立案件2起、查獲窩點2處、采取刑事措施3人。
（三）有效運行調(diào)處化解體系。一是建立調(diào)解機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化調(diào)解意識，履行調(diào)解職能，減少矛盾糾紛激化，營造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。我局高度重視行政調(diào)解工作，成立行政調(diào)解委員會,在基層所隊建立行政調(diào)解室16個，明確專兼職調(diào)解工作人員16人；二是完善調(diào)解工作制度。我局不斷完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，利用“一村一警”入戶走訪，與群眾和村干部接觸期間，敏銳獲取社會矛盾和群眾關(guān)心的熱點信息線索；重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期，組織人員集中對轄區(qū)重點場所、企業(yè)、單位進(jìn)行排查，特別是發(fā)現(xiàn)流動人口，逐一登記排查。今年以來，我局調(diào)解案件292起；三是加強(qiáng)宣傳力度，營造濃厚氛圍。按照“排查的早、控制的住、解決的好”的要求，在群眾當(dāng)中廣泛宣傳，使群眾對此項工作有充分的認(rèn)識，通過各種途徑，加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度，使群眾在日常生活中能夠正確對待發(fā)生的各種矛盾糾紛。
（四）全面貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。一是學(xué)法用法制度試管理。充分利用黨委擴(kuò)大會會前學(xué)法、法制夜校等有利時機(jī)，學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)，以身試法，帶頭講法，大力開展行政法規(guī)宣傳教育，積極推進(jìn)普法依法治理工作落實落地；二是持續(xù)推進(jìn)反詐工作。充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、反詐團(tuán)隊入校入企等模式開展反詐宣傳，全縣反詐APP注冊率名列前茅；三是常態(tài)化開展社會普法。充分利用重要節(jié)點宣傳，依托“1.10”警察節(jié)、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等活動，充分發(fā)揮各類法治文化宣傳陣地和平臺作用，踐行“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”理念，積極開拓新媒體平臺宣傳新途徑，依托“武陟公安”微信公眾號，發(fā)好公安聲音，講好警察故事，做好普法工作。今年以來，利用以案釋法的方式，通過武陟公安微信公眾號、平安武陟微博、武陟警方抖音等平臺，共計發(fā)布信息900余條；四是充分發(fā)揮法治副校長職責(zé)。廣泛深入學(xué)校，利用開展典禮、節(jié)前教育活動，針對縣域中小學(xué)師生開展法治宣傳教育。今年以來，開展法治副校長進(jìn)校園活動160余次、收益師生達(dá)1萬2千余人次。
（五）深化行政執(zhí)法體制改革。一是推行辦案全流程監(jiān)督制。制定每日巡查制度，對每日警情、案件逐個審查，發(fā)現(xiàn)和糾正有案不立問題，堅決做到警情、案件巡查全覆蓋；二是有效提升復(fù)議訴訟質(zhì)量。嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，今年我局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴6次，出庭應(yīng)訴率100%；三是深化司法領(lǐng)域改革。與檢察院成立“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”，并建立協(xié)作配合機(jī)制。
（六）推行行政執(zhí)法水平。一是深化推進(jìn)“三項制度”。全面推動執(zhí)法公示制度，堅持以“處警必帶、執(zhí)勤必用、過程必錄、視頻必存”的理念，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理,依托警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺，加強(qiáng)對行政案件的監(jiān)督，全面落實重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制，確保重大執(zhí)法決定合法；二是推行防控風(fēng)險制度。進(jìn)一步調(diào)整完善輕微行政違法行為免罰清單，制定免于處罰、從輕處罰等清單，并組織相關(guān)警種梳理制定行政相對人違法風(fēng)險點、風(fēng)險等級、防控措施，及時靈活實施行政指導(dǎo)，減少行政相對人“被罰”風(fēng)險；三是深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革。不斷提升公安服務(wù)質(zhì)效，在全縣成立22個“綜窗通辦”服務(wù)窗口，將“一窗通辦”業(yè)務(wù)延伸至龍泉警務(wù)室、北街警務(wù)室，共辦理戶政業(yè)務(wù)7338筆，車駕管業(yè)務(wù)1599筆，受到群眾一致好評。
三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
2024年，我局緊緊圍繞《武陟縣2024年度法治政府建設(shè)工作安排》部署要求，以執(zhí)法規(guī)范化為載體，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、落實執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化案件辦理和提升法制培訓(xùn)為著力點，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面取得了較好的效果，同時也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在貫徹落實習(xí)近平法治思想不夠徹底，學(xué)習(xí)宣傳形式較單一；部分民警對法治政府建設(shè)的認(rèn)識還有待提高；一些民警的法治意識、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待提高。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
下步，我局將重點從以下幾方面抓好落實，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)法治人才隊伍建設(shè)，鼓勵支持民警參加高級執(zhí)法等級考試和國家法律職責(zé)資格考試，全面提升我局隊伍執(zhí)法水平；二是深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法考評方案，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常法制監(jiān)督和案件專項測評，提高案件辦理質(zhì)效；三是堅持依法治警。通過教育培訓(xùn)和執(zhí)法實踐相結(jié)合，積極引導(dǎo)民警把法治精神內(nèi)化于心，外塑形象，全面提高民警的執(zhí)法能力和水平。
武陟縣公安局
2025年1月14日
