2024年，縣民政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平法治思想，積極踐行“民政為民、民政愛民”工作宗旨，緊緊圍繞中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和推動作用，提高依法行政水平，推動法治民政建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2024年，我局主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，堅持依法行政、依法履職，把法治政府建設(shè)的各項要求落實到民政工作的全過程各方面。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，根據(jù)人員變動及時調(diào)整法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立依法行政工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
（二）帶頭法治學(xué)習(xí)。黨政主要負(fù)責(zé)同志以身作則，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、重要法治論述以及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《地名管理條例》等民政常用法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)指示精神，精準(zhǔn)落實黨中央全面依法治國決策部署，確保民政系統(tǒng)法治工作方向不偏。
（三）落實法治責(zé)任。根據(jù)自身職能，制定法治工作計劃，進(jìn)一步深化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實，強化普法與執(zhí)法相結(jié)合，積極落實行政執(zhí)法“三項制度”，強化守法用法意識，將法治理念貫穿工作全程，堅持依法決策，嚴(yán)格按照法定程序處理行政事務(wù)，以實際行動為全局作表率，推動依法管理落地生根。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）加強普法宣傳教育。一是抓住時間節(jié)點開展普法宣傳。以情人節(jié)、清明節(jié)、重陽節(jié)、憲法宣傳月等重要節(jié)點為契機，利用法治公園、法治廣場、法治長廊等場所，通過現(xiàn)場展示宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、問答互動及贈送普法紀(jì)念品等多種形式，向群眾宣傳婚姻家庭、老年人權(quán)益保障、移風(fēng)易俗等法律法規(guī)，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。二是常態(tài)化開展法治宣傳教育。在日常辦理業(yè)務(wù)、接聽群眾電話及現(xiàn)場咨詢過程中，通過口頭講解、發(fā)放宣傳手冊等方式，具體詳細(xì)向群眾宣傳解釋《民法典——婚姻家庭編》、收養(yǎng)登記等相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾樹立正確的婚戀觀和依法收養(yǎng)的法律觀念。三是開展第九個“中華慈善日”宣傳工作，對新修訂的《中華人民共和國慈善法》相關(guān)條文以圖文與案例相結(jié)合的形式進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳單5萬余份。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范民政行政執(zhí)法程序，完善民政系統(tǒng)行政執(zhí)法三項制度，主動公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運行，自覺接受群眾監(jiān)督。設(shè)置舉報投訴電話，安排專人信訪值班，對低保、特困、困境未成年人等特殊困難群體的訴求專門建立臺賬，專人督辦落實，堅決維護(hù)困難群體合法權(quán)益，力爭有求能應(yīng)、有求必應(yīng)，讓人民群眾感受到貼心服務(wù)。二是加強規(guī)范性文件工作水平，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查登記備案制度，做到有件必報、有報必審、有錯必糾，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，提高審查質(zhì)量，切實提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性、合法性。嚴(yán)格規(guī)范文件及政策的公平競爭審查工作，確保制定的有關(guān)政策措施符合公平競爭和相關(guān)法律法規(guī)要求。三是嚴(yán)守重大行政決策程序。在行政決策過程中，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，修訂完善黨組議事規(guī)則等文件，堅守“三重一大”制度，充分聽取班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的意見，重大決策邀請法律顧問列席會議，確保了科學(xué)民主依法決策。
（三）強化權(quán)力監(jiān)督制約。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和人大政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，2024年共承辦人大代表建議11件、政協(xié)委員提案1件，均按時限要求高質(zhì)量辦理完畢，辦理結(jié)果得到了人大代表和政協(xié)委員的認(rèn)可。二是加強民政內(nèi)部監(jiān)督管理。建立健全民政內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對民政資金使用、項目建設(shè)、行政審批等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保民政資金安全、規(guī)范、高效使用。加強對民政干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，防止民政權(quán)力濫用。
（四）依法履行民政職能。一是依法開展社會組織年度檢查工作，針對基本合格、不合格中存在問題，下發(fā)38份限期改正通知書督促整改。開展跨部門聯(lián)合檢查1次，全年立案處罰23份。二是加強區(qū)劃地名管理。開展標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況雙隨機檢查2次，備案并公告住宅區(qū)命名2個、風(fēng)景旅游區(qū)地名1個，辦理門牌證2135件次。三是強化兜底保障工作。嚴(yán)格落實各項社會救助政策，及時將符合條件的人員納入救助范圍，按時為城鄉(xiāng)最低生活保障對象足額發(fā)放低保金，全年共為城鄉(xiāng)低保8738戶13920人發(fā)放救助金4295萬元，為特困對象1199人，累計發(fā)放特困供養(yǎng)金1418萬元。四是優(yōu)化專項社會事務(wù)管理工作，全年共發(fā)放“兩補”資金982.3萬元，其中重度殘疾人護(hù)理補貼5838人，困難殘疾人生活補貼5211人；共辦理收養(yǎng)登記2人；共辦理結(jié)婚登記3436對，離婚登記1306對，申請離婚2515對，補領(lǐng)結(jié)婚794對，補領(lǐng)離婚95對，“跨省通辦”40多對；共救助流浪乞討人員61人次（站內(nèi)37人次，站外24人次），住院治療14人次，護(hù)送返鄉(xiāng)14人次，發(fā)放藥品、食品、水等物資1.2余萬元，花費醫(yī)療費用約11余萬元。
三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
2024年，我局法治政府建設(shè)工作取得一定成績，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳的深度和廣度有待提高。雖然通過多種形式開展了民政法治宣傳活動，但部分群眾對民政法律法規(guī)的了解還不夠深入，宣傳的針對性和實效性還需要進(jìn)一步提高。二是民政執(zhí)法力量相對薄弱。民政工作點多、線長、面廣，涉及社會組織、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等各個方面，執(zhí)法任務(wù)日益繁重，但目前民政執(zhí)法人員數(shù)量相對不足，執(zhí)法力量較弱。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
（一）強化隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力。加大對民政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，嚴(yán)格遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓(xùn)、培訓(xùn)必考試”的原則，全面落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識更新培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立民政執(zhí)法人員考核評價機制，激勵執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。
（二）強化監(jiān)督檢查，推動依法行政。嚴(yán)把組織登記、婚姻登記等關(guān)口，加強社會組織、文明殯葬等執(zhí)法監(jiān)督管理，強化聯(lián)合執(zhí)法力度，不斷提高民政系統(tǒng)依法行政、依法服務(wù)的能力水平。強化規(guī)范性文件備案審查工作，審查規(guī)范性文件的合法性、合理性，落實規(guī)范性文件定期清理制度，保證政策措施合理有效。
（三）強化普法宣傳，營造法治氛圍。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制的要求，將習(xí)近平法治思想貫穿于民政法治工作及宣傳教育培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)、各個方面。緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的問題，切實開展形式多樣的法治宣傳活動，讓廣大群眾充分了解民政法律法規(guī)和重要政策，解答群眾關(guān)心的民政業(yè)務(wù)。
武陟縣民政局
2025年1月15日
