2024年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組及全體干部職工的大力支持和配合下，縣財(cái)政局認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)武陟縣2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作，持續(xù)深化財(cái)政法治體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強(qiáng)、依法行政水平和依法理財(cái)能力明顯提高。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，成立由黨組書記任組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊盯班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治建設(shè)列入局黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，全年召開4次專題會(huì)議，研究部署法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法、“放管服”改革、“八五”普法等法治建設(shè)重點(diǎn)事項(xiàng)，深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，完善重大行政決策程序制度，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。完善集體討論決定程序制度，重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論研究決定。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法、守法、崇法、依法、用法自覺性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，“法治財(cái)政”創(chuàng)建取得實(shí)效。
二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）以黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想為指引，牢牢把握財(cái)政法治建設(shè)正確方向
一是加強(qiáng)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了法治財(cái)政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各股室法治建設(shè)職責(zé)，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室各司其職的工作格局。
二是壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。按照局內(nèi)分工，持續(xù)抓好落實(shí)、壓實(shí)各股室財(cái)政執(zhí)法、守法、普法責(zé)任，形成財(cái)政法治工作“齊抓共管”的良好局面，加快推進(jìn)財(cái)政各方面工作法治化。
三是系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，深刻理解習(xí)近平法治思想核心要義。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”專章論述內(nèi)容，以黨的二十屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)財(cái)政法治實(shí)踐。將普法和法治建設(shè)工作列入財(cái)政年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步提升財(cái)政干部法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年已累計(jì)學(xué)習(xí)11課次。
（二）全面依法履行財(cái)政職責(zé)，助力穩(wěn)定武陟經(jīng)濟(jì)大盤
一是繼續(xù)加大積極財(cái)政政策的實(shí)施力度。嚴(yán)格按照中央及省級(jí)政策要求，落實(shí)落細(xì)組合式稅費(fèi)支持政策，截至11月份，我縣共有20840戶納稅人申報(bào)享受“六稅兩費(fèi)”減免政策，累計(jì)減免稅費(fèi)總額7372萬元，折合縣級(jí)收入7167萬元；累計(jì)為2戶納稅人辦理留抵退稅3076萬元，減少縣級(jí)收入461萬元。
二是積極抓好財(cái)政預(yù)算管理全流程法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。維護(hù)預(yù)算法及其實(shí)施條例剛性約束力，完善預(yù)算績(jī)效管理，推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整和追加事項(xiàng)，確保預(yù)算收支平衡。
三是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。一是扎實(shí)開展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。按照省、市財(cái)政部門工作要求，組織開展我縣財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，從違規(guī)出臺(tái)財(cái)稅優(yōu)惠政策招商引資問題、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金使用管理問題、保障性安居工程資金使用管理問題三個(gè)方面開展自查，緊緊圍繞方案內(nèi)容，求真務(wù)實(shí)，不留死角，不走過場(chǎng)。二是認(rèn)真開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。為進(jìn)一步規(guī)范全縣行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我單位成立檢查組對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和5個(gè)縣直行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范票據(jù)列支、內(nèi)控制度不健全、檔案管理不完善、未記固定資產(chǎn)等問題，已要求責(zé)任單位限期整改。三是進(jìn)一步開展“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用常態(tài)化檢查工作。為持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，根據(jù)中共武陟縣紀(jì)律檢查委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于深入開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治的通知》相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣預(yù)算單位開展因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)以及培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況開展常態(tài)化檢查工作。
四是做好法治隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)及依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障工作。在2024年年初預(yù)算時(shí)安排4家辦事處執(zhí)法大隊(duì)人員及車輛經(jīng)費(fèi)52.55萬元、安排公安、文化、市場(chǎng)管理等部門制式服裝經(jīng)費(fèi)176.9萬元、安排各類執(zhí)法經(jīng)費(fèi)176萬元；及時(shí)撥付公安、司法等政法紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)移支付資金。
（三）持續(xù)深化財(cái)政改革，打造與現(xiàn)代化財(cái)政制度相適應(yīng)的財(cái)政法治實(shí)施體系
一是加大財(cái)政信息公開力度。通過政府網(wǎng)站及時(shí)公開財(cái)政預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告、政府采購(gòu)信息、財(cái)政政策解讀等內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，信息公開的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性得到有效提升。
二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市制定的取消、停征、免征及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金政策。及時(shí)把國(guó)家和省市有關(guān)減稅降費(fèi)文件轉(zhuǎn)發(fā)至各執(zhí)收單位，確保政策落實(shí)無遺漏、無盲區(qū)。進(jìn)一步提高收費(fèi)政策透明度，對(duì)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，2024年我單位共梳理政府性基金目錄清單4項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單22項(xiàng)，并通過武陟縣財(cái)政局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布，有效遏制亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
三是大力加強(qiáng)行政執(zhí)法宣傳教育，提升財(cái)政法治化水平。利用“國(guó)家安全日”、“國(guó)家憲法日”等活動(dòng)，組織開展法治宣傳，通過版面、條幅、LED宣傳屏等方式向廣大職工及群眾宣傳財(cái)政法律法規(guī)和政策。
（四）加強(qiáng)人才建設(shè)，形成符合新發(fā)展格局要求的財(cái)政法治保障體系
一是持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政法治人才隊(duì)伍建設(shè)。按照司法局統(tǒng)一部署，做好公職律師參與局機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)決策的對(duì)接工作。用好法律顧問等“外腦”資源，探索打通財(cái)政系統(tǒng)優(yōu)秀法律人才統(tǒng)籌使用機(jī)制。
二是建立健全財(cái)政執(zhí)法主體資格制度。審查和辦理我局具有行政執(zhí)法職能股室行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證。各執(zhí)法人員堅(jiān)持做到執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，依法行政，文明執(zhí)法，有力地促進(jìn)了全局執(zhí)法工作的全面開展。
三是積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。樹立“懲治腐敗不手軟，預(yù)防腐敗是關(guān)鍵”的工作理念，進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鍛造了一支講黨性、重品行、有本事、作表率的高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。
三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足、原因和問題整改情況
（一）法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有待進(jìn)一步融合。日常工作中，往往習(xí)慣性地將法治建設(shè)單獨(dú)作為專題活動(dòng)來抓，與法治建設(shè)的融入度不高，在法治建設(shè)工作方面投入的精力還不夠。
（二）法治宣傳教育形式有待創(chuàng)新。雖然開展了多種形式的法治宣傳教育活動(dòng)，但宣傳方式仍較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新性不足，對(duì)新媒體、新技術(shù)的運(yùn)用不夠充分。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的初步安排
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年，更是財(cái)政局迎接挑戰(zhàn)、迎難而上的重要之年。下一步，我將繼續(xù)貫徹落實(shí)好黨的二十屆三中全會(huì)精神和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重大決策部署，依法保障積極的財(cái)政政策加力提效實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系建設(shè)，確保財(cái)政工作在法治軌道上穩(wěn)健運(yùn)行。
（一）提高政治站位，堅(jiān)持法治思維。自覺把習(xí)近平法治思想作為理論武裝的必修課，以真抓實(shí)干為導(dǎo)向，強(qiáng)化法律理論學(xué)習(xí)，持續(xù)營(yíng)造良好的法治建設(shè)氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
（二）深化財(cái)政監(jiān)督，提高法治水平。進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督對(duì)財(cái)政工作整體規(guī)范的支點(diǎn)效應(yīng)。聚焦減稅降費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”、加強(qiáng)基層“三保”、涉農(nóng)涉企及重點(diǎn)民生資金管理、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)開展財(cái)會(huì)監(jiān)督。
（三）推進(jìn)政務(wù)公開，完善監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》，完善財(cái)政信息公開制度，不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容，拓寬信息公開渠道。自覺接受人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
（四）提升普法標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)組織實(shí)施普法工作，不斷創(chuàng)新和完善活動(dòng)載體，把普法工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，落到實(shí)處，抓出成效。制定完善學(xué)習(xí)教育、工作落實(shí)、跟蹤督辦、信息反饋等各項(xiàng)規(guī)章，為普法工作開展提供制度保障。
武陟縣財(cái)政局
2024年1月15日
